央廣網(wǎng)北京4月29日消息（記者杜希萌 馬喆）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法4月29日經(jīng)十三屆全國人大常委會第十七次會議表決通過，將從2020年9月1日起施行。法律明確，固廢污染防治要堅(jiān)持減量化、資源化、無害化原則。固廢垃圾怎么管理？快遞包裝怎樣處置？危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物如何確保安全處理？新法落地實(shí)施后，將為你我的生活帶來哪些變化？

　　公開數(shù)據(jù)顯示，我國是世界上固體廢物產(chǎn)生量最大的國家之一。

　　2019年，全國共有200個(gè)大、中城市向社會發(fā)布了2018年固體廢物污染環(huán)境防治信息。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，發(fā)布信息的大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4643.0萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為81.7萬噸，生活垃圾產(chǎn)生量為21147.3萬噸。

　　新修訂的固廢法明確，固體廢物污染環(huán)境防治要“堅(jiān)持減量化、資源化、無害化的原則”“堅(jiān)持污染擔(dān)責(zé)原則”。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國認(rèn)為，固廢污染防治多項(xiàng)原則首度入法值得肯定。劉建國表示：“比如快遞、外賣、電子商務(wù)等，確實(shí)是這些年來對我們國家垃圾的增量貢獻(xiàn)比較大，行業(yè)過度包裝的問題，可能產(chǎn)生大量固體廢棄物。在這種情況下固廢法當(dāng)中也有一個(gè)原則，叫做生產(chǎn)者責(zé)任延伸的制度，產(chǎn)生這類廢物的企業(yè)，要承擔(dān)對產(chǎn)生的廢物回收的責(zé)任，包括可以自己建立回收體系，也可以委托第三方公司回收，讓這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的廢物能夠得到有效回收?！?/p>

　　“減量”具體怎么減，新法中劃出重點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包裝；應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，并積極回收包裝物；商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報(bào)告一次性塑料制品的使用、回收情況。

　　不同城市“各自為政”的垃圾分類管理也通過新修訂的固廢法有了統(tǒng)一的上位法支撐。

　　法律明確，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋；已經(jīng)分類投放的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

　　此次新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法還重點(diǎn)對危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置予以明確。醫(yī)療廢物按照國家危險(xiǎn)廢物名錄管理；醫(yī)療廢物集中處置單位要各負(fù)其責(zé)，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。同時(shí)明確，在重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作，保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長鄭雪倩說，這些規(guī)定是對抗擊新冠肺炎疫情過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在法律層面率先補(bǔ)短板。鄭雪倩表示：“醫(yī)療廢物的管理關(guān)系到了醫(yī)院的感染，關(guān)系到患者安全，關(guān)系到地區(qū)的安全，把‘醫(yī)療廢物按照國家危險(xiǎn)廢物的名錄管理’提升到法律層面，強(qiáng)調(diào)了政府的責(zé)任。怎么樣能夠在重大傳染病的疫情和突發(fā)事件中集中有效的處理，加大政府醫(yī)療廢棄物的各個(gè)管理部門之間的協(xié)同，在收集、儲存和運(yùn)輸和處置方面承擔(dān)責(zé)任，非常重要?！?/p>

　　新修訂的固廢法加大了對違法處置固體廢物行為的處罰力度，對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物等違法行為，都規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

　　中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)認(rèn)為，這遵循了近幾年環(huán)境法律體系完善過程中一以貫之的“違法者擔(dān)責(zé)”原則。王燦發(fā)表示：“過去的這一部法里沒有保障措施一章，現(xiàn)在有了保障措施專門的一章。保障措施包括：部門的分工管理，還有對于固體廢物的企業(yè)，比如危險(xiǎn)廢物造成了很大的損害，它賠不起。所以這里頭又規(guī)定了保險(xiǎn)制度。另外，還有公眾參與的監(jiān)督，執(zhí)法分工更加明確，這些都可以保證《固體廢物污染環(huán)境防治法》里規(guī)定和制度得以執(zhí)行和遵守?！?/p>